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《关于推进贸易高质量发展的指导意见》发布 加快中医药服务出口基地建设-sky娱乐

发布时间:2019-12-01  分类:sky娱乐平台教育  作者:dadiao  浏览:3

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××娱乐,北京,11月28日

《中央国务院关于促进高质量贸易发展的指导意见》(2019年11月19日)

促进高质量贸易发展是党中央面对国际国内形势的深刻变化做出的重大决策安排,是新时期推进中国特色社会主义事业的必然要求,是关系到经济社会全面发展的重大事件。为加快培育贸易竞争新优势,促进贸易优质发展,现提出以下意见。

一、总要求

以skyi * *中国特色社会主义新时期,全面贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新的发展观,坚持促进高质量发展,以供给型结构改革为主线,加快从商品要素流动型开放向规则等制度开放转变,构建更高水平的开放型经济新体系,完善对外经济贸易法律法规体系。深化对外贸易改革,坚持市场化和商业规则原则,加强科技创新、制度创新、模式和形式创新,着力建设“一带一路”,大力优化贸易结构,促进进出口、货物和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和工业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动,资源高效配置,市场深度整合,促进国际收支基本平衡,实现贸易优质发展。我们将开创开放合作、包容共赢的国际贸易新局面,为中国经济社会发展和人类命运共同体建设做出更大贡献。

到2022年,贸易结构将更加优化,贸易效益将显著提高,贸易实力将进一步增强,高质量贸易发展的指标、政策、统计和绩效评估体系将建立。

2。加快创新驱动,培育贸易竞争新优势

(1)夯实贸易发展的产业基础。充分发挥市场机制作用,促进贸易与产业互动,推进产业国际化进程。加快发展和培育新兴产业,推动重点领域突破。优化和升级传统产业,提高竞争力。加快发展现代服务业,特别是生产* *业务,推动先进制造业和现代服务业深入融合。加快现代农业建设。培育具有全球影响力和竞争力的先进制造集群。

(2)增强贸易创新能力。我们将建立一个开放、协作、高效的共同技术研发平台,加强制造业创新在贸易中的支撑作用。推进互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链和贸易的有机融合,加快培育新势头。加强原始创新和集成创新。充分利用多边合作机制,加强技术交流与合作。将努力扩大知识产权的外国许可。积极融入全球创新网络。

(3)提高产品质量。加强质量管理,积极采用先进技术和标准,提高产品质量。推进一批重点行业产品质量整体达到国际先进水平。进一步完善认证认可体系,加快认证测试结果与重点市场的相互认可。完善检测体系,加强检测公共服务平台建设。改进重要产品的可追溯性系统。

(4)加快品牌培育。大力培育专业和区域品牌。品牌展览将在主要市场举行,向世界推广品牌产品。加强商标、专利等知识产权保护,打击假冒伪劣产品,鼓励环保

(6)优化国内区域布局。随着“一带一路”建设、京津冀协调发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳及海湾地区建设、黄河流域生态保护和优质发展,以及海南全面深化改革开放的推进,主要战略正在引领推动区域间一体化和联动。推进东部地区新老动能转化,实现高质量贸易发展。支持中西部和东北地区加快发展,承接国内外产业转移,提高开放型经济比重。提升边境经济合作区和跨境经济合作区的发展水平。

(7)优化业务主体。鼓励行业龙头企业提高国际化经营水平,逐步融入全球供应链、产业链和价值链,形成全球要素资源和市场网络配置能力。支持中小企业转型升级,以主营业务为重点,走“专业化创新”的国际化道路。

(8)优化商品结构。大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸易。不断提高劳动密集型产品的档次和附加值。优化资本货物和消费品贸易结构,扩大中间产品贸易规模,发展和保护全球产业链。加快智能制造发展,逐步从加工制造向R&D和设计、营销服务、品牌管理等环节转移,稳步提升出口附加值。

(9)优化贸易模式。加强一般贸易,增强议价能力,提高效率和规模。促进加工贸易,鼓励向产业链两端延伸,促进产业链升级;促进维修、再制造、测试等业务的发展;利用互联网、大数据和其他信息技术改善监管。发展其他贸易,加快边境贸易创新发展、转型升级,探索新的贸易方式。

4。促进贸易平衡协调和可持续发展

(10)积极扩大进口。及时进一步降低进口关税和机构成本,刺激进口潜力,优化进口结构。扩大先进技术、设备和备件的进口。鼓励按需进口国内资源产品。支持日用消费品、康复和养老用药品和设备的进口。促进R&D的进口和设计、节能环保、环境服务等生产服务。

(十一)大力发展服务贸易。深化服务贸易改革开放,继续推进服务贸易创新发展试点,完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系。加快数字贸易的发展。推进文化、数字服务和中医药特色服务出口基地建设。完善技术进出口管理体系,建立和完善技术贸易促进体系。探索跨境服务贸易负面清单管理体系。加强服务贸易国际合作,打造“中国服务”民族品牌。

(十二)促进贸易和双向投资之间的有效互动。继续放宽外商投资市场准入,鼓励外商投资新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域,充分发挥外商投资促进产业升级和外贸优质发展的作用。深化产能和装备制造业国际合作,培育一批产业定位明确、发展前景良好的海外经贸合作区。大力发展对外工程承包,带动设备、技术、标准、认证和服务走出去。

(十三)P

(16)加快服务外包转型升级。完善服务外包创新机制,营造创新环境,促进创新合作。加快服务外包向高技术、高附加值、高质量、高效率方向发展。充分发挥服务外包示范城市的创新引领作用,推动服务外包产业向价值链中高端转型升级。积极发展设计、维修、咨询、检验和测试领域的服务外包,促进生产和贸易的发展。

6。建立支持贸易的平台体系

(17)加快培育各类外贸集聚区。推进国家外贸转型升级基地建设,依托产业集聚区,培育一批产业优势明显、创新动力突出、公共服务体系完善的基地。加快发展加工贸易转型升级示范区、试点城市和梯度转移重点地区。推进* * *新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区等各类开放平台建设,创新管理体系。

(十八)推进贸易促进平台建设。办好中国国际进口博览会,不断增强其吸引力和国际影响力。拓展中国进出口商品交易会(广交会)和中国国际服务贸易交易会(北京交易会)的综合展示功能,培育一批国际知名度高、影响力大的国内外展会。培育国家进口贸易促进创新示范区,创新监管体系、服务功能和贸易模式,带动周边地区提升进口能力。

(十九)推进国际营销体系建设。鼓励企业为不同的市场和产品建立营销支持系统,促进线上和线下开发的整合。完善售后服务标准,提高客户满意度,积极利用物联网、大数据等技术手段开展远程监控诊断、运行维护、技术支持等售后服务。推进国际营销公共平台建设。

(20)完善外贸公共服务平台建设。加强重点市场相关法律、准入政策、技术法规和市场信息的收集和发布。支持各级政府、行业组织和企业建设不同层次、不同领域的公共服务平台,加强公共服务供给。

(21)建立高效的跨境物流系统。推进跨境基础设施建设和互联互通,共同推进运输便利化安排和大规模通关合作。加快发展智能多式联运。加快智能港口建设。鼓励电子商务、快递和物流龙头企业建设海外仓储和物流配送中心,逐步建设智能物流网络。

7。深化改革开放,创造合法、国际、便捷的贸易环境

(22)深化管理体制改革。我们将进一步推进外贸体制改革,加强赛中和赛后监管。完善政策协调机制,加强财税、金融、产业和贸易政策的衔接。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在中国的实施。优化通关、退税、外汇、安全和环境保护管理,推进国际贸易“单一窗口”建设和应用,实施减免税政策,加快营造国际一流、公平竞争的商业环境。

(23)充分发挥自由贸易试验区的示范和引领作用,高水平建设中国特色的自由贸易港。以制度创新为核心,推动自由贸易试验区率先实施开拓性差异化改革,加快形成合法、国际化、便捷的经营环境和公平、开放、统一、高效的市场环境

(26)创新投资合作。拓宽双向投资领域,推进绿色基础设施建设和绿色投资,推动企业按照国际规则和标准开展项目建设和运营。鼓励合作建设海外经贸合作区、跨境经济合作区等工业园区,促进产业集群发展。促进新兴产业的合作。推进校企投资合作工作机制。

(27)促进贸易和投资自由化和便利化。积极开展“一带一路”经贸合作、三方合作和多边合作共建,推进互利合作开放体系建设,加强贸易投资领域规则和标准对接。我们将推动减少非关税壁垒,提高技术性贸易措施的透明度,提高贸易和投资便利化水平。

9。坚持互利共赢,拓展贸易发展新空间”( 28)建设性地参与全球经济治理,促进区域和次区域合作。我们将坚持世界贸易组织的核心价值观和基本原则,如开放、包容、透明和不基于规则的歧视,反对单边主义和保护主义,推进世界贸易组织的必要改革。积极参与多边贸易规则谈判,维护多边贸易体系的权威和有效性。深入参与二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、湄公河次区域经济合作和大图们倡议等多边、区域和次区域合作机制,为更多中国倡议和中国项目做出积极贡献。

(29)加快建设高标准自由贸易区。我们将继续扩大自由贸易区网络的覆盖面,加快形成以外围为基础、辐射“一带一路”、面向世界的高标准自由贸易区网络。我们将推进与世界主要经济体建立自由贸易区的进程,努力提高开放水平,扩大市场准入,提高规则和标准。十、加强组织实施,完善保障体系

(30)加强党的全面领导,促进贸易优质发展。商务部建立了促进贸易高质量发展和整体贸易高质量发展的工作机制。工作机制办公室设在商务部。商务部将会同有关部门加强协调和指导,制定行动计划。

(31)完善法律法规体系。我们将贯彻依法全面治国的基本方略,不断完善贸易及相关领域的国内立法,为贸易的高质量发展提供法律保障。促进国内经贸立法与国际经贸规则的积极互动。加强贸易政策合规性。

(32)增加政策支持。在遵守世界贸易组织规则的前提下,金融基金将在促进贸易发展方面发挥作用。结合增值税改革和立法,逐步完善出口退税机制。在合法合规、风险可控、商业可持续发展的前提下,支持金融机构有序进行金融创新,提供多元化、一体化的金融服务。进一步发挥进出口信贷和出口信用保险的作用。稳步提高跨境贸易人民币结算比例,扩大经常项目人民币跨境使用,拓展人民币跨境投融资渠道。

(33)加强贸易风险防范。加快出口控制体系建设,加强终端用户终端管理。继续敦促有关国家放松对中国的出口管制。建立出口管制合规制度。完善外贸调查制度。完善工业损害预警系统。妥善处理贸易摩擦。提高适用贸易救济规则的能力和水平。研究建立贸易调整援助体系。加强风险监测、分析和预警,引导进入